经济增长目标区间明确；质效并重开启新征程；“十五五”开局稳中求进。

在全国两会召开之际，2026年中国经济发展蓝图正式绘就。政府工作报告明确提出经济增长保持在4.5%—5%的合理区间，并在实际工作中争取更好表现。这一设定标志着宏观调控思路的深刻调整，从过去侧重单一增速底线，转向全面兼顾增长的质量、效率与可持续性。在“十五五”规划开局之年，这样的目标区间释放出清晰而坚定的政策信号，体现了决策层对国内外复杂形势的清醒判断与战略定力。

当前国际环境面临单边主义与保护主义明显抬头，对外贸易承受较大压力；国内经济则处于深刻转型期，结构性矛盾逐步显现，消费与投资动力面临挑战。在此背景下，将目标设定为区间形式，既遵循经济体量扩大后增速趋缓的客观规律，又为深化改革预留充分空间。专家指出，这一选择与中国经济从高速增长转向高质量发展阶段高度契合。经济规模已突破重大关口，资源环境约束逐步增强，维持以往高增速的难度相应增加。适度放宽增速预期，正是顺应发展阶段转型的必然要求，有助于在结构性调整中优化增量、激活存量资源。

十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂隆重开幕，这一庄严时刻见证了中国经济迈向新阶段的坚定步伐。区间目标的制定，还延续了长期坚持的“留有余地”原则。外部不确定性增多，国内转型正处于关键爬坡期，赋予经济增长更大弹性，能够有效缓冲各类风险冲击。这种务实设定，避免了刚性约束带来的潜在压力，转而引导各方面将精力集中于提升发展成色。

实现这一目标，宏观政策协同发力至关重要。特别是在物价处于低位运行的条件下，破解供强需弱格局，需要从供给端托底逐步转向需求端扩张。财政政策宜更加积极，注重扩大终端需求，由以往投资主导转向投资与消费双轮驱动。一方面，通过加大对中低收入群体的支持力度，增强消费基础；另一方面，优化投资结构，实现对物与对人的投资有机结合。货币政策则保持适度宽松，综合运用多种工具，维持流动性合理充裕，降低实体融资成本，同时为财政举措落地营造适宜环境，避免相互挤出。结构性工具的创新运用，也能精准对接消费与投资重点领域，推动政策形成闭环效应。

展望“十五五”时期，中国经济高质量发展需超越单一指标，从增长、结构、效率等多维度系统评估。效率提升尤其关键，通过全要素生产率、劳动生产率等指标观察，科技创新是否真正成为核心动力。站在2026年的起点，回望未来五年乃至更长周期，中国经济正经历一场深刻的质变。这一目标区间并非放缓步伐，而是为了更稳健地把握方向，确保发展更具韧性、更注重人民获得感。在持续深化改革与扩大开放中，中国经济将迎来更加广阔的前景与可持续的增长动力。