2012年，深圳存量开发建设规模历史性地超越了新增规模，成为全国超大城市中最早迈入“存量发展”时代的城市。这一里程碑式的数据转折，彼时并未引发广泛关注，却为日后制度创新埋下了伏笔。政策出台的时代背景与...